為深入貫徹落實(shí)《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見〉的通知》(浙人社發(fā)〔2023〕7號(hào))、《杭州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)杭州市促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》(杭人社發(fā)〔2023〕127號(hào))等文件精神，規(guī)范杭州市臨安區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的管理，全面推進(jìn)杭州市臨安區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

一、

(一)杭州市臨安區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園)由杭州市臨安區(qū)人民政府批準(zhǔn)建立，杭州市臨安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局主導(dǎo)，第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。

(二)本辦法結(jié)合臨安區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色人力資源需求，采用政府主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以“產(chǎn)業(yè)集聚、招才引育、科技創(chuàng)新、數(shù)字服務(wù)”為核心，重點(diǎn)引入獵頭服務(wù)、勞務(wù)派遣、外包服務(wù)、技能培訓(xùn)、企業(yè)管理咨詢、薪酬績(jī)效管理、數(shù)字軟件應(yīng)用等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建“多元化、專業(yè)化、國(guó)際化、數(shù)字化”人力資源服務(wù)集群，建設(shè)“有特色、有活力、有效益”的專業(yè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。未來(lái)園區(qū)將立足浙江、輻射全國(guó)、面向世界，全面打造創(chuàng)新人才集聚高地，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

(三)本辦法適用于所有已入駐杭州市臨安區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)。

二、

(一)組織架構(gòu)

杭州市臨安區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園由杭州市臨安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱主管部門)主導(dǎo)，委托第三方運(yùn)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)公司)承接招商運(yùn)營(yíng)及管理工作。

(二)主管部門主要職責(zé)

1.落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的方針政策。

2.研究制定產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃及配套扶持政策，分解落實(shí)上級(jí)有關(guān)試點(diǎn)及考核指標(biāo)任務(wù)。

3.指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)值指標(biāo)提升等。

4.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門簡(jiǎn)化辦事流程，依法為入駐企業(yè)和運(yùn)營(yíng)公司提供便捷服務(wù)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)同發(fā)展。

5.審查入園企業(yè)資格;對(duì)企業(yè)的入駐、場(chǎng)地變更、退出等進(jìn)行審核。

6.負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)公司的招商運(yùn)營(yíng)管理工作并對(duì)其進(jìn)行考核。

7.在重大問(wèn)題決策及部署上給予運(yùn)營(yíng)公司支持。

8.其他需要主管部門研究確定事項(xiàng)。

(三) 運(yùn)營(yíng)公司主要職責(zé)

1.執(zhí)行主管部門制定的產(chǎn)業(yè)園管理辦法與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)代理、政策申報(bào)、信息咨詢、法律咨詢、金融貸款、孵化培育、品牌推廣等相關(guān)服務(wù)。

3.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招商引資。

4.負(fù)責(zé)擬入駐企業(yè)準(zhǔn)入篩選和審核，并做好入駐企業(yè)日常監(jiān)督考核工作。

5.定期舉辦園區(qū)各類活動(dòng)(含招商推介會(huì)、考察交流、供需對(duì)接、業(yè)務(wù)提升、座談培訓(xùn)、招聘會(huì)、休閑聯(lián)誼等活動(dòng))。

6.做好園區(qū)品牌建設(shè)宣傳工作，提升產(chǎn)業(yè)園知名度與美譽(yù)度。

7.積極做好園區(qū)相關(guān)接待、考察、調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等主管部門交待事項(xiàng)。

8.協(xié)助物業(yè)管理，保障園區(qū)安全有序運(yùn)行。

9.執(zhí)行主管部門交代的其他事項(xiàng)。

三、入駐對(duì)象及入駐流程

(一)入駐對(duì)象

1.國(guó)內(nèi)外人力資源服務(wù)企業(yè)。

2.主營(yíng)人力資源業(yè)務(wù)及人力資源服務(wù)行業(yè)上下游企業(yè)/創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

(二)入駐流程

1.申請(qǐng)受理：擬入園企業(yè)向運(yùn)營(yíng)公司提供以下審查材料：

(1) 入園申請(qǐng)表(含承諾聲明);

(2) 公司章程及項(xiàng)目計(jì)劃書;

(3) 企業(yè)法定代表人或股東身份證復(fù)印件;

(4) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;

(5) 人力資源服務(wù)許可證、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證等專業(yè)許可證復(fù)印件;

(6) 上一年度或最新季度稅務(wù)部門出具的繳稅情況證明;

(7) 行業(yè)榮譽(yù)證明及其他輔佐性資料。

2.資格審查：運(yùn)營(yíng)公司對(duì)提交資料進(jìn)行審查，形成初步意見。

3.確定資格：主管部門對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行資格審查，確定入駐資格。

4.簽約入駐：核準(zhǔn)入駐的企業(yè)在收到通知15個(gè)工作日內(nèi)簽定《入駐協(xié)議書》，并進(jìn)行工商登記，自協(xié)議簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)完成工商稅務(wù)登記/入場(chǎng)裝修，否則取消入駐資格。

四、

產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供以下支持：

1.經(jīng)審核入駐園區(qū)的企業(yè)可享受三年內(nèi)辦公場(chǎng)地租金與物業(yè)費(fèi)全免政策(辦公室面積根據(jù)實(shí)際繳納社保人數(shù)，按照15㎡/人核定)，同一企業(yè)、同一法人只能享受一次減免政策。

2.三年內(nèi)免費(fèi)參加由杭州市臨安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織的各類招聘會(huì)、培訓(xùn)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇及相關(guān)活動(dòng)。

3.領(lǐng)跑型企業(yè)資助：上年度以來(lái)首次被認(rèn)定為省服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)或省人力資源服務(wù)業(yè)“專精特新”企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.中高端創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目資助：對(duì)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)，在人力資源服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域具有技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)專家評(píng)審后，擇優(yōu)確定特等項(xiàng)目和優(yōu)秀項(xiàng)目，分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助。

5.支持服務(wù)重大戰(zhàn)略：鼓勵(lì)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)及行業(yè)組織參與穩(wěn)就業(yè)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援合作、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等重大戰(zhàn)略并提供專業(yè)人力資源服務(wù)，對(duì)貢獻(xiàn)顯著并有實(shí) 際服務(wù)案例的，經(jīng)市級(jí)專家評(píng)審后，擇優(yōu)予以資助，每家企業(yè)資助20萬(wàn)元。

6.支持參與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)：凡組織30家以上在杭用人單位赴省外高校、職業(yè)院校或技工學(xué)校開展對(duì)接洽談和招聘活動(dòng)，或在省內(nèi)外高校開展碩士、博士專場(chǎng)招聘會(huì)的，經(jīng)市級(jí)專家評(píng)審后，擇優(yōu)予以資助，每場(chǎng)活動(dòng)資助2萬(wàn)元。

五、入園

入駐園區(qū)必須遵守以下規(guī)定：

1.簽約入駐時(shí)運(yùn)營(yíng)公司將收取入駐企業(yè)一個(gè)月房租費(fèi)作為履約保證金(以簽約建筑面積*32元/㎡/月計(jì)算)。

2.入駐企業(yè)如需裝修辦公場(chǎng)地，不得損壞建筑主體結(jié)構(gòu)，不得擅自改變用途、轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借、與他人調(diào)劑場(chǎng)地，裝修時(shí)的安全責(zé)任由入駐企業(yè)自行承擔(dān)。

3.園區(qū)公共區(qū)域的基礎(chǔ)配套設(shè)施的日常維護(hù)和維修、日常保潔養(yǎng)護(hù)，由運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé);辦公區(qū)域的日常維護(hù)和維修、日常保潔養(yǎng)護(hù)由企業(yè)自行負(fù)責(zé)。

4.企業(yè)租賃期間產(chǎn)生的水、電、通信等費(fèi)用自行承擔(dān)。

5.入園企業(yè)需配合運(yùn)營(yíng)公司做好相關(guān)調(diào)研、來(lái)訪、考核、統(tǒng)計(jì)工作。

六、

(一)期滿退出

入駐園區(qū)的企業(yè)，期滿退出。

(二)申請(qǐng)退出

因企業(yè)內(nèi)部原因致使無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)法人提出申請(qǐng)，可終止協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)后退出。

(三)責(zé)令退出

出現(xiàn)以下情況之一的，可責(zé)令其退出：

1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所連續(xù)三十天處于空置或關(guān)閉狀態(tài)，或擅自將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所轉(zhuǎn)租(讓)、挪作他用的。

2.被依法宣告破產(chǎn)的。

3.被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者自行解散的。

4.入駐后一個(gè)月內(nèi)未按承諾在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)辦理工商和納稅登記的或協(xié)議簽訂后三個(gè)月內(nèi)未入駐辦公的。

5.其他影響產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)秩序、形象聲譽(yù)的。

6.連續(xù)三次考核結(jié)果為“不合格”的(考核周期為每季度一次，考核分?jǐn)?shù)低于60分為不及格)。

七、

杭州市臨安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司實(shí)行日常監(jiān)管：

1.運(yùn)營(yíng)公司需妥善存檔各入園企業(yè)的申請(qǐng)資料、簽訂的入園須知、入駐協(xié)議書等相關(guān)資料，每月匯總存檔資料上交主管部門。

2.運(yùn)營(yíng)公司向主管部門每月匯報(bào)產(chǎn)業(yè)園使用面積報(bào)表和企業(yè)匯總更新表。

3.運(yùn)營(yíng)公司配合主管部門對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括經(jīng)營(yíng)情況、稅收、用工情況等。

4.主管部門每年對(duì)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

本辦法自2024年10月7日起施行，施行過(guò)程中如遇上級(jí)有法律法規(guī)和政策調(diào)整變化，從其規(guī)定。