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泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州晉江國際機(jī)場凈空保護(hù)規(guī)定和加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知

福建省 泉州市人民政府

申報日期:2022-01-26 ~ 2026-12-31 查看原文

20萬元-100萬元

補(bǔ)貼詳情

各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市人民政府各部門,各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

《泉州晉江國際機(jī)場凈空保護(hù)規(guī)定》和《加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

泉州市人民政府辦公室

2022年1月26日

(此件主動公開)

泉州晉江國際機(jī)場凈空保護(hù)規(guī)定

一、為加強(qiáng)泉州晉江國際機(jī)場凈空管理,確保機(jī)場軍、民用航空器安全有序運(yùn)行,根據(jù)《國際民用航空公約附件十四》《中華人民共和國民用航空法》《通用航空飛行管制條例》《華東地區(qū)民用機(jī)場管理條例》《軍用機(jī)場凈空規(guī)定》《航空無線電導(dǎo)航臺站電磁環(huán)境要求》(GB6364-2013)《民航局關(guān)于印發(fā)運(yùn)輸機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目凈空審核管理辦法的通知》(民航規(guī)〔2021〕3號)等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合泉州晉江國際機(jī)場實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所稱機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域,是指為保障航空器在機(jī)場安全起飛和降落,按照機(jī)場凈空障礙物限制圖的要求劃設(shè)的一定空間范圍。即以機(jī)場跑道中心線為基準(zhǔn),兩側(cè)各15公里,跑道兩端各21.4公里組成的區(qū)域,主要涵蓋本市以下區(qū)域:鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江市、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)全境;洛江區(qū)萬安、雙陽;石獅市湖濱、鳳里、靈秀、寶蓋、蚶江、祥芝、鴻山;南安市水頭、官橋、豐州等。

三、為了強(qiáng)化凈空保護(hù),同時又便于日常管理,在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)劃設(shè)凈空保護(hù)核心區(qū)域,其范圍為機(jī)場障礙物限制面,包含過渡面、內(nèi)水平面、錐形面、A型面、進(jìn)近面和起飛爬升面覆蓋的區(qū)域,主要涵蓋本市以下區(qū)域:豐澤區(qū)東海、城東;晉江市青陽、梅嶺、西園、羅山、新塘、靈源、陳埭、西濱、池店、安海、永和、東石;石獅市靈秀、寶蓋;泉州臺商投資區(qū)洛陽等。

四、在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的縣(市、區(qū))(含泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū),下同)應(yīng)成立凈空保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,至少1年組織2次聯(lián)席會議,通報本轄區(qū)機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的管理狀況,協(xié)調(diào)解決存在的問題。縣(市、區(qū))所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立相應(yīng)的凈空管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并建立健全凈空宣傳、舉報等制度,確保機(jī)場運(yùn)行安全。

五、各有關(guān)單位具體工作職責(zé)

(一)相關(guān)縣(市、區(qū))凈空保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本轄區(qū)機(jī)場凈空環(huán)境和電磁環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)將機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域凈空限高和電磁環(huán)境要求向社會公布;建立健全機(jī)場凈空管理長效機(jī)制。

(二)泉州晉江國際機(jī)場:負(fù)責(zé)對機(jī)場凈空環(huán)境的核查和電磁環(huán)境狀況的排查工作,發(fā)現(xiàn)影響機(jī)場凈空環(huán)境和電磁環(huán)境保護(hù)的情況,應(yīng)當(dāng)立即制止,并書面報告所在地縣級以上人民政府和相關(guān)部門處理;參與推動建立健全機(jī)場凈空管理長效機(jī)制;負(fù)責(zé)組織民航凈空管理政策、文件的培訓(xùn)和宣貫工作。

(三)應(yīng)急管理部門:協(xié)助相關(guān)縣(市、區(qū))凈空保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組對機(jī)場凈空環(huán)境和電磁環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施檢查監(jiān)督,會同各職能部門督促相關(guān)單位落實(shí)安全隱患的整改。

(四)資源規(guī)劃、住建部門:資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的限高要求納入國土空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃;資源規(guī)劃部門、住建部門按照民航凈空審核管理辦法要求審批新建、擴(kuò)建和改建建(構(gòu))筑物(含高壓線塔、通訊鐵塔、天線、煙囪和施工塔吊等構(gòu)筑物);資源規(guī)劃部門將實(shí)際建設(shè)高度納入規(guī)劃條件核實(shí)。

(五)無線電管理部門:負(fù)責(zé)對無線電發(fā)射設(shè)備、無線電使用頻率的管理;對機(jī)場周邊區(qū)域無線電臺站的審批;查處干擾民航專用頻率的無線電設(shè)備和設(shè)施。

(六)公安部門:負(fù)責(zé)在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)依法嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸、銷售、儲存和施放煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)查處干擾航空專用頻率等無線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行構(gòu)成犯罪的行為,并依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任;對違規(guī)行為,尚不構(gòu)刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

(七)城市管理部門:依法在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證允許范圍的違規(guī)建設(shè)行為;負(fù)責(zé)督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法查處管轄范圍內(nèi)超出機(jī)場凈空限制面的違規(guī)戶外廣告、招牌設(shè)施的行為;負(fù)責(zé)督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法查處管轄范圍內(nèi)焚燒落葉、桔桿等物質(zhì)的行為;負(fù)責(zé)督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法查處管轄范圍內(nèi)流動商販經(jīng)營氣球、孔明燈、激光筆、無人機(jī)的行為。

(八)氣象部門:負(fù)責(zé)在凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)對升放系留氣球和無人駕駛自由氣球活動的審批和監(jiān)督管理,查處違規(guī)行為。

(九)廣電部門:負(fù)責(zé)廣電系統(tǒng)無線電發(fā)射和接收設(shè)備的管理,配合無線電管理部門處理可能產(chǎn)生干擾航空專用頻率的有關(guān)事宜,配合宣傳有關(guān)法律法規(guī)和民航安全知識。

(十)高速公路、普通公路管理部門:負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)(除政府明確指定管理部門外)高速公路、普通公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)超出機(jī)場凈空限制面廣告牌的監(jiān)督和管理。

(十一)體育部門:負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督信鴿社團(tuán)組織的凈空安全管理。

(十二)市場監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)對所轄區(qū)廣告公司和個體工商戶販賣氣球、孔明燈、“低慢小”空飄物(如:熱氣球、滑翔傘、無人機(jī)等)的行為進(jìn)行檢查,并依照法律法規(guī)對違規(guī)者給予處罰。

(十三)生態(tài)環(huán)境管理部門:負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)垃圾、生活垃圾處置單位排放達(dá)標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作。

(十四)園林綠化管理部門:負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)超出凈空限制面園林綠化的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)機(jī)場8公里范圍內(nèi)影響機(jī)場飛行安全園林綠化的監(jiān)督管理。

(十五)教育管理部門:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域?qū)W校學(xué)生的凈空安全教育工作。

(十六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):協(xié)助所轄區(qū)域內(nèi)凈空環(huán)境的日常管理工作,建立健全凈空宣傳、舉報等制度,協(xié)調(diào)制止違反凈空規(guī)定的行為。

公安、城市管理、氣象、市場監(jiān)督管理等職能部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級巡查隊伍須積極主動制止轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營和施放“低慢小”(含熱氣球、滑翔傘、無人機(jī)等)、孔明燈、煙花、氣球等升空物及非法經(jīng)營和照射激光筆的行為。

六、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)民航有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繪制機(jī)場凈空障礙物限制圖,報民航主管部門批準(zhǔn)后,送當(dāng)?shù)刭Y源規(guī)劃部門與相關(guān)部門備案。

七、凡在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、修建各項工程的,資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及民航局的有關(guān)規(guī)定審核把關(guān),把機(jī)場發(fā)展規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在地資源規(guī)劃部門在編制相關(guān)城市建設(shè)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃時,將機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的限高要求納入規(guī)劃。

八、機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目(包括:建筑物、鐵塔、高壓線、煙囪、橋梁等,下同)必須按規(guī)定向所在縣(市、區(qū))資源規(guī)劃部門提出申請。在審批機(jī)場障礙物限制面內(nèi)的建設(shè)項目的允許建設(shè)高度時,資源規(guī)劃主管部門應(yīng)考慮建設(shè)期間施工塔架/吊不超高,住建部門應(yīng)督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)期間的施工塔架/吊不超高。如建設(shè)項目為煙囪,煙氣的排放范圍和抬升高度應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場障礙物限制面的限制高度要求。機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他物體(包括:施工塔架/吊、樹木、路燈、廣告牌、吊車、車輛、船只、旗桿、焰火表演等,下同)必須按規(guī)定向所在縣(市、區(qū))各相關(guān)主管部門提出申請。存在下列情況之一的,資源規(guī)劃部門或其他主管部門在審批前必須取得民航上級機(jī)關(guān)的凈空審核意見:

(一)在機(jī)場障礙物限制面范圍內(nèi):位于端凈空穿透起飛航徑區(qū)1.2%坡度面、但不超過起飛爬升/進(jìn)近坡度面的建設(shè)項目和其他物體;位于側(cè)凈空過渡面內(nèi)的建設(shè)項目和其他物體、以及其最高點(diǎn)在內(nèi)水平面和錐形面以下15米范圍內(nèi)的建設(shè)項目和其他物體。

(二)在機(jī)場障礙物限制面范圍外、機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心半徑55公里區(qū)域范圍內(nèi)擬建的建設(shè)項目和其他物體高度,超過《泉州晉江國際機(jī)場飛行程序保護(hù)區(qū)域范圍及參考高度圖》中參考高度,可能對機(jī)場儀表飛行程序超障高度存在影響的。

(三)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)擬利用遮蔽原則建設(shè)的超高建設(shè)項目和其他物體。

(四)在機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),擬建建設(shè)無線電臺(站)、熱電廠煙囪、11萬伏及以上高壓輸電線路、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、核電廠、大型工科醫(yī)設(shè)備、無線電壓制(阻斷)設(shè)備、海上鉆井平臺等設(shè)施設(shè)備的。在機(jī)場障礙物限制面范圍內(nèi),除使用遮蔽原則的建設(shè)項目外,不得突破機(jī)場障礙物限制面。不得通過調(diào)整飛行程序和機(jī)場運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)放寬障礙物高度限制。

九、所有經(jīng)過審批建設(shè)的超高建筑物(構(gòu)筑物),項目業(yè)主應(yīng)按《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001-2013)要求設(shè)置障礙物標(biāo)志或障礙燈。同時,建設(shè)單位必須確保建設(shè)過程中施工塔架不超獲批的建(構(gòu))筑物高度,項目建成后,所在地政府相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)督促項目業(yè)主按要求安裝障礙燈,并保持正常使用狀態(tài)。

十、凡通過機(jī)場附近或進(jìn)入機(jī)場的11萬伏及以上的高壓架空輸電線距跑道端或跑道中心線的距離不得小于4公里,同時高壓架空輸電線距飛機(jī)下滑航道的距離不得小于300米。在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上(含22萬伏)的高壓輸電塔的,應(yīng)當(dāng)按照民航的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙物標(biāo)志和障礙燈,保持其正常狀態(tài),并將有關(guān)資料送民航福建監(jiān)管局和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)備案。

十一、禁止在泉州晉江國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體(如:熱氣球、滑翔傘、無人機(jī)、孔明燈等),國家另有規(guī)定的(如:氣象業(yè)務(wù)探測、科研試驗(yàn))除外。

十二、在機(jī)場凈空保護(hù)核心區(qū)域內(nèi),禁止修建不符合機(jī)場凈空要求的建筑物或者設(shè)施;禁止修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施;禁止修建可能向空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;禁止修建靶場、強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施;禁止設(shè)置影響目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志以及其它設(shè)施(如:照射激光燈/筆);禁止種植影響機(jī)場飛行安全或者影響機(jī)場助航設(shè)施使用的植物;禁止飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體;禁止升放無人駕駛自由氣球、系留氣球或其他升空物體(如:熱氣球、滑翔傘、無人機(jī)、孔明燈等);禁止向空中施放大型禮炮、煙花、焰火、信號彈、風(fēng)箏以及其他飄浮物;禁止焚燒稻草、桔梗、工業(yè)廢料、垃圾等物質(zhì);禁止排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì);禁止設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場所;禁止進(jìn)行國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機(jī)場凈空保護(hù)的行為。

十三、如因重大慶典和節(jié)日活動,確需在機(jī)場凈空區(qū)域從事施放大型煙花活動時,舉辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》第三十三條規(guī)定,提前20日向當(dāng)?shù)毓膊块T提出申請,并提交相關(guān)資料,經(jīng)許可方可燃放。公安部門審批上述活動后,應(yīng)提前3日將活動方案通報機(jī)場管理機(jī)構(gòu),若危及飛行安全,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與公安部門協(xié)商解決。

十四、在軍民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),任何單位和個人使用的無線電臺(站)和其他儀器、設(shè)備,不得妨礙軍民用航空無線電專用頻率的正常使用。禁止在軍、民用航空無線電臺(站)天線中心范圍內(nèi)從事下列活動:

(一)在機(jī)場導(dǎo)航臺半徑50米內(nèi)有高于3米的樹木、建筑物(機(jī)房除外)以及公路;半徑120米內(nèi)修建高于6米的建筑物;半徑50米以外,有超出天線中心底部為基準(zhǔn)垂直張角3°的障礙物。

(二)在半徑150米以內(nèi)有鐵路、架空低壓電力線、通信線纜、110KV以下架空高壓輸電線。在半徑300米內(nèi)有山丘、堤壩。

(三)在半徑500米內(nèi)有110KV及以上架空高壓輸電線。

(四)在半徑700米內(nèi)新建電氣化鐵路。

(五)在半徑300米以內(nèi)架設(shè)35KV以下架空高壓輸電線,在半徑700米內(nèi)架設(shè)60~110KV架空高壓輸電線,在半徑 1000米以內(nèi)架設(shè)220~330KV架空高壓輸電線,在半徑 1500 米以內(nèi)架設(shè)330KV以上架空高壓輸電線。

(六)在半徑2000米以內(nèi)修建發(fā)電廠、有電焊和高頻設(shè)備的工廠、礦山等。

(七)在半徑2000米以內(nèi)設(shè)置1KW廣播電臺;在半徑5000米以內(nèi)設(shè)置10KW及以上的廣播電臺。

十五、軍民用航空無線電臺(站)受到其他干擾源的干擾時,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門。無線電管理部門應(yīng)當(dāng)迅速查找干擾源,排除干擾。

十六、凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)凈空管理部門,在巡視過程中發(fā)現(xiàn)疑似新增障礙物時,應(yīng)立即通報所在地資源規(guī)劃、住建部門和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。資源規(guī)劃、住建部門和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)接到通報信息后,應(yīng)立即對疑似新增障礙物進(jìn)行測量測算。經(jīng)核查確認(rèn)屬于超高障礙物的,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即制止,并書面報告所在地縣級以上人民政府和相關(guān)職能部門,同時積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門拆降或清除超高障礙物。若屬未取得合法手續(xù)或雖取得合法手續(xù)但未按審批要求擅自違規(guī)超高建設(shè)的,照各自管轄區(qū)域分工,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法拆降或清除超高障礙物。障礙物拆降前應(yīng)要求建筑物(構(gòu)筑物)業(yè)主或建設(shè)單位設(shè)置障礙物標(biāo)志和障礙燈。因拆降超高建筑物、構(gòu)筑物,由此造成的損失由建筑物(構(gòu)筑物)業(yè)主承擔(dān)。

十七、凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)凈空管理部門,在巡視過程中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為時,應(yīng)立即通知機(jī)場管理機(jī)構(gòu)。機(jī)場凈空管理人員應(yīng)核實(shí)上述行為和現(xiàn)象,報告轄區(qū)主管部門及時處置,各主管部門接到報告后,應(yīng)及時進(jìn)行處置,消除安全隱患,并將處理情況向機(jī)場凈空管理部門反饋。

十八、在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事危及航空安全的其他行為,由當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T按各自的職責(zé)采取有效措施予以制止,并依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

十九、本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)行,《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州晉江國際機(jī)場凈空保護(hù)規(guī)定的通知》(泉政文〔2017〕97號)同時廢止。

加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施

為推動我市數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,鼓勵產(chǎn)業(yè)落地、市場開放,加快軟件、集成電路、動漫、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、集聚化發(fā)展,制定以下措施:

一、支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

(一)支持軟件企業(yè)拓展市場。鼓勵我市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與市外項目公開招標(biāo),對參與市外公開招標(biāo)項目中標(biāo)、單個中標(biāo)合同金額達(dá)200萬元及以上的企業(yè),按合同完成金額的2%給予獎勵。如果已獲得省軟件產(chǎn)業(yè)專項資金獎勵的,在省里按合同完成金額的3%給予獎勵的基礎(chǔ)上,再疊加給予2%的獎勵,同一企業(yè)年度獎勵累計最高不超過100萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(二)鼓勵軟件企業(yè)開展資質(zhì)認(rèn)證。對新取得國家計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一、二級的軟件企業(yè),在取得資質(zhì)證書后,分別給予100萬元和20萬元獎勵;對新通過CMM/CMMI、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70(名詞解釋見附件)等國際質(zhì)量和安全評估、認(rèn)證或認(rèn)證升級的企業(yè),按照認(rèn)證費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過20萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

二、重點(diǎn)支持集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)支持民間資本投資建設(shè)集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測試、知識產(chǎn)權(quán)、展示交流等服務(wù)。對平臺購買IP、設(shè)計工具軟件、測試與分析儀器設(shè)備購置等費(fèi)用(以完稅發(fā)票為依據(jù)),給予不超過30%、最高不超過1000萬元的資金補(bǔ)助。對平臺提供的服務(wù)(以技術(shù)合同和完稅發(fā)票為依據(jù)),按照當(dāng)年服務(wù)收入20%、不超過200萬元給予資金補(bǔ)助,期限為3年。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂ν顿Y數(shù)額較大的重點(diǎn)公共服務(wù)平臺建設(shè)采取“一事一議”方式進(jìn)行補(bǔ)助。

(二)集成電路設(shè)計企業(yè)采用多項目晶圓(MPW)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),按MPW直接費(fèi)用的80%給予補(bǔ)助;企業(yè)參加工程流片項目,對同一流片項目工程流片費(fèi)用給予50%補(bǔ)助。單一企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過200萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(三)集成電路設(shè)計企業(yè)購買集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)開展高端芯片研發(fā),給予集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)購買直接費(fèi)用50%的補(bǔ)助,單一企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過200萬元。購買第三方IC設(shè)計平臺提供的“IP復(fù)用、共享設(shè)計工具軟件或測試與分析”服務(wù),給予實(shí)際購買服務(wù)費(fèi)用55%的補(bǔ)助,單一企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過150萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂<呻娐凡紙D設(shè)計專有權(quán)申請資助,享受與國內(nèi)發(fā)明專利相同的獎勵。

(四)集成電路設(shè)計企業(yè)首次年度銷售額超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的企業(yè),以企業(yè)上年度為基數(shù),自當(dāng)年度起,連續(xù)3年將其年度新增財政貢獻(xiàn)地方留成部分,分別按照50%、40%、30%、20%的比例獎勵企業(yè),單一企業(yè)年度獎勵總額不超過200萬元。

(五)支持芯片應(yīng)用(包括整機(jī)/模塊/方案公司等集成電路下游企業(yè))與集成電路設(shè)計企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,按采購額的2%對采購方給予資金補(bǔ)助,單個企業(yè)年度補(bǔ)助額不超過200萬元;單個企業(yè)單個型號芯片年度補(bǔ)助額不超過100萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

三、繼續(xù)扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)原創(chuàng)動畫播出獎勵。對于原創(chuàng)電視動畫作品,在國家級電視臺首次播出的,按每分鐘2500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)貼;在省級以上(含副省級)動漫頻道首次播出的,按每分鐘1500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補(bǔ)貼;同一部作品在多個電視臺多次播出只補(bǔ)貼1次,同一部作品在省級和國家級都有播出的按“從高不重復(fù)”的原則只補(bǔ)貼1次。若該作品先在省級電視臺播出,并按標(biāo)準(zhǔn)獲得每分鐘1500元的補(bǔ)貼,而后又在國家級電視臺播出,可按照國家級電視臺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請每分鐘1000元的差額;系列作品只補(bǔ)貼1次。系列作品的認(rèn)定以取得國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證為標(biāo)準(zhǔn),即取得1次國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證號即具備1次申報播出補(bǔ)貼的資格,一證一報,不得重復(fù)申請。每部作品最高獎勵不超過100萬元。對于原創(chuàng)電影動畫,在全國性院線和中央電視臺電影頻道首次播出的按每分鐘2500元,在地區(qū)性院線首次播出的按每分鐘1500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性獎勵;同一部作品多次重復(fù)播出的只補(bǔ)貼1次,按首次播出時長計算;同一部作品的系列作品可重復(fù)申報;同一部作品在地區(qū)性院線和全國性院線都播出的按“從高不重復(fù)”原則只獎勵1次。每部作品獎勵最高不超過50萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(二)支持動漫游戲行業(yè)協(xié)會、企業(yè)在我市定期舉辦全國性的動漫游戲大型推介會、行業(yè)峰會、創(chuàng)業(yè)路演等活動,經(jīng)市政府同意的,按其規(guī)模成效和支出費(fèi)用給予一次性補(bǔ)助,最高不超過100萬元。補(bǔ)助資金由市級財政承擔(dān)。

四、推動兩化融合示范工程建設(shè)

進(jìn)一步推動工業(yè)化和信息化深度融合,特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,對兩化融合示范建設(shè)項目,按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元。

五、推進(jìn)“泉企上云”數(shù)字化工程

推動企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用上云,對年度服務(wù)費(fèi)超過5萬元的企業(yè),按照服務(wù)費(fèi)的30%給予上云企業(yè)補(bǔ)助,單家使用企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過10萬元。

六、實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程

(一)組織實(shí)施一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目。鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)率先加快轉(zhuǎn)型升級步伐,支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)與紡織鞋服、建材、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目按與信息化相關(guān)軟硬件投資額10%的比例給予提供“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案或服務(wù)產(chǎn)品的本地企業(yè)補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助最高不超過100萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(二)培育工業(yè)APP。推進(jìn)工業(yè)APP在各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用,面向真實(shí)應(yīng)用場景需求,培育工業(yè)技術(shù)軟件化應(yīng)用解決方案。對每個工業(yè)APP按不超過上年度實(shí)際服務(wù)支出的30%比例給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

七、扶持公共服務(wù)平臺建設(shè)

支持軟件、集成電路、動漫、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全、區(qū)塊鏈等公共服務(wù)平臺建設(shè),對每個平臺按與信息化相關(guān)軟硬件投資額30%的比例給予補(bǔ)助,單個項目補(bǔ)助最高不超過50萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

八、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用

(一)大數(shù)據(jù)服務(wù)補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)使用大數(shù)據(jù)標(biāo)桿園區(qū)提供的解決方案、IT服務(wù),按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(以發(fā)票金額為準(zhǔn))的30%給予使用企業(yè)補(bǔ)助,單家企業(yè)年度市、縣兩級財政累計補(bǔ)助最高不超過10萬元;對使用標(biāo)桿大數(shù)據(jù)園區(qū)提供的算力資源的租用服務(wù)(含資源服務(wù)、Saas服務(wù)等),年度服務(wù)費(fèi)超過5萬元的企業(yè),按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(以發(fā)票金額為準(zhǔn))的30%給予使用企業(yè)補(bǔ)助,單家企業(yè)年度市、縣兩級財政累計補(bǔ)助最高不超過30萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(二)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)集聚效應(yīng),支持大數(shù)據(jù)企業(yè)快速成長,對入駐省級認(rèn)定的大數(shù)據(jù)重點(diǎn)園區(qū)的相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入首次突破1000萬元(含)、5000萬元(含)、1億元(含),分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元獎勵。獎勵資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(三)鼓勵開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目。鼓勵我市大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)存儲、處理、分析、建模、可視化、安全等大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài),以及大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范建設(shè)。每年競爭性評選10至15個大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目,按項目投入的30%給予補(bǔ)貼,每個項目最高補(bǔ)貼不超過20萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

九、扶持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)支持發(fā)展5G技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)聯(lián)合國家級研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)外重點(diǎn)院校共同成立5G技術(shù)創(chuàng)新中心。經(jīng)國家部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的5G技術(shù)創(chuàng)新中心,采用后補(bǔ)助的方式給予100萬元資助。經(jīng)省級部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的5G技術(shù)創(chuàng)新中心,采用后補(bǔ)助的方式給予50萬元資助。補(bǔ)助資金由市級財政承擔(dān)。

(二)支持5G應(yīng)用示范推廣。鼓勵我市企事業(yè)單位、信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合開展5G應(yīng)用示范建設(shè),打造省級以上5G應(yīng)用示范區(qū)。每年競爭性評選10至20個5G應(yīng)用示范項目,按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的30%給予補(bǔ)貼,每個項目最高補(bǔ)貼不超過20萬元。補(bǔ)助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/p>

(三)培育引進(jìn)5G專家人才。鼓勵高校院所針對企業(yè)的技術(shù)需要和發(fā)展需要,結(jié)合企業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)5G工程技術(shù)人才;建立泉州市5G專家?guī)欤瑸槲沂?G建設(shè)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。按泉州市有關(guān)人才政策辦理。

所有符合條件的項目申報資金總額超過本年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助資金總額時,實(shí)際的兌現(xiàn)資金額度按比例壓縮核減。本措施的項目申報由市工信局、科技局、數(shù)字辦會同有關(guān)部門制定申報條件與程序。措施中“新入選”“新列入”“新引進(jìn)”“新取得”“新通過”“新設(shè)立”“新遷入”是指自本措施印發(fā)當(dāng)年起開始計算。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日,由市工信局、科技局、數(shù)字辦負(fù)責(zé)解釋。措施一、三、四、五、六由市工信局牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施二由市科技局牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施八、九由市數(shù)字辦牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施七由市工信局、數(shù)字辦按職責(zé)負(fù)責(zé)組織申報。此前相關(guān)政策與上述政策不一致的,按本措施執(zhí)行。對縣(市、區(qū))已出臺相關(guān)政策的,采取“不重復(fù),就高補(bǔ)助”方式補(bǔ)助。《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施的通知》(泉政辦〔2018〕68號)同時廢止。