為錨定“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”奮斗目標(biāo),搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,著力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道,塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,更好發(fā)揮財政資金撬動作用,助力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,按照“聚焦重點、統(tǒng)籌整合、政府引導(dǎo)、注重績效”的原則,制定本政策。
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育
1.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。認(rèn)定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè)、項目、平臺)、質(zhì)量提升與品牌建設(shè)典型案例名單企業(yè),獎勵50萬元。認(rèn)定為河南省“專精特新”中小企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè)、項目、平臺),獎勵20萬元。首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,獎勵20萬元。認(rèn)定為河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、質(zhì)量提升與品牌建設(shè)典型案例名單企業(yè)(質(zhì)量標(biāo)桿),獎勵10萬元。
2.增強(qiáng)企業(yè)核心實力。評定為河南省制造業(yè)頭雁企業(yè),獎勵20萬元。獲得國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品、河南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別獎勵10萬元、5萬元。評定為國家首臺(套)重大技術(shù)裝備的,按照省獎勵額度的30%、最多不超過50萬元給予獎勵;評定為河南省首臺(套)重大技術(shù)裝備的,按照省獎勵額度的20%、最多不超過20萬元給予獎勵。首次新增為規(guī)模以上且納入統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè),獎勵5萬元。
3.注重質(zhì)量品牌建設(shè)。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎和河南省省長質(zhì)量獎的單位按照省級獎勵標(biāo)準(zhǔn)的20%給予獎勵。獲得濟(jì)源市市長質(zhì)量獎的單位,獎勵30萬元。對成功創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、河南省質(zhì)量品牌提升示范區(qū)的單位,分別獎勵創(chuàng)建主體30萬元、20萬元;對獲得河南省質(zhì)量誠信體系建設(shè)A等企業(yè)(AAA級、AA級、A級)的單位,分別獎勵2萬元、1萬元、5000元。
二、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)
4.加強(qiáng)實驗室體系建設(shè)。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等積極參與實驗室體系建設(shè),新入選國家級、省級重點實驗室,分別給予建設(shè)單位50萬元、20萬元補(bǔ)助。對省實驗室采取“一事一議”方式給予支持。
5.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺發(fā)展。認(rèn)定為國家工程技術(shù)研究中心,獎勵50萬元。認(rèn)定為河南省制造業(yè)(產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體、中試基地(平臺),獎勵20萬元。獲批為市級中試基地(平臺)并在績效考核中獲優(yōu)秀,獎勵10萬元。新建設(shè)的省級工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、概念驗證中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺,給予建設(shè)單位15萬元補(bǔ)助。
6.建設(shè)全域中試大平臺。以零門檻、開放式為原則鼓勵具有中試條件的企業(yè)參與大平臺。鼓勵研發(fā)團(tuán)隊通過大平臺來濟(jì)進(jìn)行中試,對符合示范區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,按照團(tuán)隊投入資金20%、最高50萬元給予課題研發(fā)經(jīng)費。支持項目就地轉(zhuǎn)化,對通過大平臺促成中試成果在濟(jì)轉(zhuǎn)化形成不低于500萬元(不包含土地)固定資產(chǎn)投資的,按照設(shè)備投入的5%給予企業(yè)扶持,扶持資金在項目竣工投產(chǎn)達(dá)效(危化項目竣工試產(chǎn))并產(chǎn)生增值稅和所得稅后兌現(xiàn)。對通過大平臺來濟(jì)開展中試對接的研發(fā)團(tuán)隊,提供來濟(jì)往返、在濟(jì)中試工作期間的交通、生活以及人才政策認(rèn)定等便利條件。
三、加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
7.實施一流課題項目。科學(xué)實施市級科技計劃項目,每年評定市級科技重大專項不超過5項,項目實施周期一般不超過3年,每項給予不超過100萬元的支持,分別在立項、中期評估通過后給予總經(jīng)費的50%;對于列入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計劃(后補(bǔ)助)的,根據(jù)企業(yè)年度申報項目研發(fā)經(jīng)費之和,100萬元及以下部分補(bǔ)助30%、100萬元以上部分補(bǔ)助10%,每家企業(yè)每年度累計最高補(bǔ)助50萬元;列入科技攻關(guān)計劃的項目,工業(yè)領(lǐng)域每項補(bǔ)助10萬元,其他領(lǐng)域每項補(bǔ)助5萬元;軟科學(xué)計劃每項補(bǔ)助1萬元。鼓勵企業(yè)借助省內(nèi)外科技力量攻克濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,對以“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的市級科技項目,示范區(qū)財政按不超過合同額的30%給予支持,每項最高不超過100萬元。獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的,獎勵50萬元;以第一完成人身份獲得省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎的,示范區(qū)財政分別獎勵20萬元、10萬元。
8.推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。聚焦發(fā)展需求,在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域培育轉(zhuǎn)化一批技術(shù)成果,對建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系共同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)或購買轉(zhuǎn)化高質(zhì)量科技成果的,按照實際技術(shù)成果交易額的20%給予承接單位最高30萬元補(bǔ)助;對濟(jì)源高校、科研院所、企業(yè)作為賣方實施技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的,按照實際技術(shù)交易額的10%給予合同登記方獎勵,每家每年最高8萬元。
9.支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵;被認(rèn)定為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的、成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)的,分別給予30萬元一次性獎勵。對獲得示范區(qū)專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的,分別給予10萬、5萬和2萬元獎勵。對獲得省級以上知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企(領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè))稱號的企業(yè),給予10萬元一次性補(bǔ)助。對通過專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款并備案的,按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率給予相關(guān)貸款利息的80%貼息,單筆一次性補(bǔ)助金額不超過20萬元,單筆貸款最多貼息三年。企業(yè)以專利、商標(biāo)投保的,按每件1000元給予補(bǔ)助,同一企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過10萬元。
10.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施。對制(修)訂且經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位(前兩位),分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元、5萬元;被政府采信或10家以上企業(yè)采用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,獎勵牽頭制訂單位5萬元。每年度每個單位累計獎勵標(biāo)準(zhǔn)數(shù)不得超過3個。對承擔(dān)并經(jīng)驗收合格的國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目(包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)),分別獎勵5萬元、3萬元。
四、推動企業(yè)改造升級
11.支持加快“一轉(zhuǎn)帶三化”。重點支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動制造業(yè)“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展。對設(shè)備總投入在500萬元以上的“三化”技術(shù)改造項目,按照設(shè)備投入的5%給予后補(bǔ)助,單個項目獎補(bǔ)資金最高不超過1000萬元。對在服務(wù)型制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等智能化改造領(lǐng)域獲得國家級、省級試點示范或稱號的企業(yè)(項目、平臺、園區(qū)),分別獎勵50萬元、20萬元;對首次進(jìn)入國家級、省級能效或水效“領(lǐng)跑者”名單的企業(yè),分別獎勵30萬元、10萬元;新認(rèn)定為省級綠色工廠,獎勵20萬元。
12.加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目布局。加快未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)集群化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化,對新建固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元(不含土地)的產(chǎn)業(yè)鏈群項目,按照設(shè)備投入的3%給予企業(yè)扶持,單個項目獎補(bǔ)資金最高不超過3000萬元;對固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元(不含土地)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目,按照設(shè)備投入的5%給予企業(yè)扶持,單個項目獎補(bǔ)資金最高不超過3000萬元。扶持資金在項目竣工投產(chǎn)達(dá)效(危化項目竣工試產(chǎn))并產(chǎn)生增值稅和所得稅后,由示范區(qū)、開發(fā)區(qū)(鎮(zhèn)、街道)兩級財政按照財政受益比例兌現(xiàn)。
五、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
13.完善涉企服務(wù)方式。縱深化常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動,嚴(yán)格落實“13710”工作機(jī)制,快速高效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。示范區(qū)財政每年列支專項工作經(jīng)費,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)實施以科技計劃項目第三方管理為引領(lǐng)的科技體制改革。促進(jìn)科技金融良性發(fā)展,繼續(xù)用好建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制。
六、附則
14.規(guī)范政策兌現(xiàn)程序。本政策獎勵內(nèi)容,均為一次性獎勵,同一企業(yè)同一項目不能重復(fù)享受優(yōu)惠政策。未強(qiáng)調(diào)由受益財政按比例兌付的,統(tǒng)一由示范區(qū)財政兌付。示范區(qū)財政每年預(yù)留最高1億元資金用于本政策的兌現(xiàn)。政府相關(guān)網(wǎng)站開設(shè)申報專用通道,按照“即到即審”“即審即享”原則,每年5月、11月分兩次集中兌付,加快惠企政策直達(dá)快享。
15.本政策自印發(fā)之日起實行,有效期三年。政策實施全生命周期效能評估,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,切實提高資金使用效能和政策落地實效。《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會關(guān)于支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的實施意見》(濟(jì)管〔2023〕1號)一并廢止,以本政策為準(zhǔn)。《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)質(zhì)量提升若干政策》(濟(jì)管辦〔2020〕37號)、《濟(jì)源示范區(qū)建設(shè)全域中試大平臺若干政策措施(試行)》(濟(jì)管辦〔2025〕6號)中相關(guān)條款和本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。