各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，芹陽辦事處，縣政府各部門、直屬各單位：

《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

開化縣人民政府辦公室

2024年12月31日

(此件公開發(fā)布)

關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干政策意見

為深入貫徹縣第十五次黨代會決策部署，堅定不移推進(jìn)“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，特制定本意見。

一、鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大

縣域內(nèi)工業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為月度、年度新增(首次)重點企業(yè)的，分別一次性獎勵企業(yè)20萬元、10萬元。

二、加大項目招引力度

1.加大項目投資補(bǔ)助。投資項目核定固定資產(chǎn)投資(不含土建、裝修等建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用)5000萬元以上或事關(guān)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，按協(xié)議執(zhí)行。

2.國資廠房租金補(bǔ)助。新辦制造業(yè)企業(yè)租賃國資廠房并與屬地簽訂入園協(xié)議的，給予三年的租金補(bǔ)助政策(簽訂入園協(xié)議次年為第一年)：第一年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000萬元且營業(yè)收入達(dá)到2000萬元、3000萬元、4000萬元的，分別給予80%、90%、100%的租金補(bǔ)助;第二年工業(yè)產(chǎn)值和營業(yè)收入均達(dá)到2000萬元，且每平方米營業(yè)收入達(dá)到0.5萬元、0.75萬元、1萬元的，分別給予60%、70%、80%的租金補(bǔ)助;第三年工業(yè)產(chǎn)值和營業(yè)收入均達(dá)到2000萬元，且每平方米營業(yè)收入達(dá)到0.5萬元、0.75萬元、1萬元的，分別給予50%、60%、70%的租金補(bǔ)助。

3.鼓勵畝均效益提升。新辦制造業(yè)企業(yè)通過決策咨詢且登記注冊成立起3年內(nèi)被認(rèn)定為重點企業(yè)，第一年(自認(rèn)定年度次年為第一年)至第五年畝均效益超過15萬元(含)、20萬元(含)、25萬元(含)、30萬元(含)、40萬元(含)，且當(dāng)年效益達(dá)到100萬元(含)以上的，分別給予每畝1萬元、1.5萬元、2萬元、2.5萬元、3萬元獎勵(化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)畝均效益標(biāo)準(zhǔn)上浮30%)。此條款與國資廠房租金補(bǔ)助按“就高不重復(fù)”原則享受。

三、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造

每年財政安排500萬元資金支持技改項目。重點企業(yè)在縣經(jīng)信部門備案或核準(zhǔn)的實施期限內(nèi)完成投資，技改項目核定固定資產(chǎn)投資(不含土建、裝修等建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用)達(dá)到500萬元以上的，按核定額的3%(特殊類別企業(yè)提高至5%)給予補(bǔ)助，單個項目最高不超過150萬元。當(dāng)年符合條件的獎補(bǔ)總額超過財政預(yù)算安排的同比例下降。

技改項目核定固定資產(chǎn)投資(不含土建、裝修等建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用)10億元及以上的，單個項目給予5000萬元補(bǔ)助，不納入本文件預(yù)算動態(tài)調(diào)整范圍，不受500萬元預(yù)算安排限制。

四、鼓勵企業(yè)進(jìn)行智能化改造

每年財政安排500萬元資金支持智能化改造項目。重點企業(yè)在縣經(jīng)信部門備案的智能化改造項目，其新增軟件實際投資額達(dá)到20萬元以上的，軟件投資部分單獨(dú)按30%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過80萬元。縣經(jīng)信部門重點推進(jìn)的細(xì)分行業(yè)重點企業(yè)智能化改造項目，新增軟件實際投資額達(dá)20萬元以上的，軟件投資部分單獨(dú)按50%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。當(dāng)年符合條件的獎補(bǔ)總額超過財政預(yù)算安排的同比例下降。

五、鼓勵企業(yè)向上爭取資金

對成功列入上級競爭性項目的，與縣級扶持政策按“就高不重復(fù)”原則享受，項目通過驗收后，按上級補(bǔ)助金額的10%給予一次性獎勵。

六、鼓勵企業(yè)專精特新發(fā)展

新評為國家級重點“小巨人”的，給予100萬元獎勵;新評為國家制造業(yè)“單項冠軍示范企業(yè)”、國家級專精特新“小巨人”的，給予50萬元獎勵，通過復(fù)評的，給予10萬元獎勵;新評為省級“隱形冠軍”、專精特新的，給予20萬元獎勵;新認(rèn)定為國家、省級企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設(shè)計中心)、服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺、項目)的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。新獲得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書的，給予每件0.1萬元獎勵，獲得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)許可的，給予被許可方每件0.1萬元獎勵，每年度單個企業(yè)最高不超過1萬元。

七、支持綠色智能體系建設(shè)

評為省級“未來工廠”的，給予50萬元一次性獎勵;首次評為省級智能工廠/數(shù)字化車間的，給予20萬元一次性獎勵。評為國家、省級綠色低碳園區(qū)(綠色低碳工廠)的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。通過國家級、省級清潔生產(chǎn)或節(jié)水型企業(yè)認(rèn)定的，分別給予20萬元、5萬元一次性獎勵。加快推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，對建筑垃圾資源化綜合利用、再生資源回收的，給予政策支持。

八、推進(jìn)品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

每年財政安排150萬元資金支持品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。獲得浙江省政府質(zhì)量獎的，給予30萬元獎勵;獲得浙江省政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的，給予20萬元獎勵。列入省制造精品(制造新品)項目的，每項給予10萬元一次性獎勵;首次獲得“浙江制造”品牌認(rèn)證的，給予20萬元獎勵，對新增證書給予每張5萬元獎勵，每家企業(yè)累計享受不超過5件(含首次)。主導(dǎo)(即第一起草單位)制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(或“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn))的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，參與制定或修訂并出臺上述標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予15萬元、10萬元、3萬元獎勵。評定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”的，每項標(biāo)準(zhǔn)給予10萬元補(bǔ)助。當(dāng)年符合條件的獎補(bǔ)總額超過財政預(yù)算安排的同比例下降。

九、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

每年財政安排500萬元資金(每年度根據(jù)上級要求調(diào)整額度)支持重點企業(yè)加大研發(fā)投入。對當(dāng)年研發(fā)投入150萬元以上的企業(yè)，給予超出部分2%的獎勵;對當(dāng)年研發(fā)投入占營業(yè)收入3%以上且較上一年度的增量部分金額再給予3%的獎勵，當(dāng)年研發(fā)投入占單個企業(yè)最高不超過150萬元。當(dāng)年符合條件的獎補(bǔ)總額超過財政預(yù)算安排的同比例下降。

十、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

新認(rèn)定為省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級工程技術(shù)研發(fā)中心的，分別給予30萬元、20萬元、5萬元補(bǔ)助;首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予重點企業(yè)30萬元獎勵、其他企業(yè)20萬元獎勵，重新認(rèn)定的給予10萬元獎勵;新認(rèn)定為省科技小巨人企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的，分別給予20萬元、2萬元獎勵;新認(rèn)定為省級創(chuàng)新聯(lián)合體、省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省級重點企業(yè)研究院、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級重點實驗室的，給予50萬元獎勵。

十一、推進(jìn)科技聯(lián)動協(xié)同創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者使用創(chuàng)新券購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，每個科技創(chuàng)新券使用單位全年科技服務(wù)費(fèi)用支出小于5000元(含)的部分全額抵用，5000元以上部分可抵用20%(每家每年科技創(chuàng)新券抵用額度最高不超過5萬元)。

十二、附則

1.本《意見》中第六、十、十一條相關(guān)獎勵補(bǔ)助適用對象包括但不局限于工業(yè)企業(yè)。企業(yè)同一項目符合多項扶持政策條件的，按“就高不重復(fù)”原則享受。

2.工業(yè)企業(yè)畝均效益綜合評價為C類的，獎勵補(bǔ)助減半享受。

3.企業(yè)具有以下情形(事件)的，實行“一票否決”，不予享受相關(guān)政策：①兌現(xiàn)階段屬于低效企業(yè)或畝均效益綜合評價為D類的;②發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或當(dāng)次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的;③存在違反稅收法律法規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的;④發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;⑤因欠薪引發(fā)重大群體性事件、惡性事件及發(fā)生重大欠薪事件被查處的。

4.重點企業(yè)統(tǒng)計申報中研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過1.5%(含)或研發(fā)投入超過600萬元(含)的，給予全額享受;研發(fā)投入占營業(yè)收入未達(dá)到0.5%且研發(fā)投入未達(dá)到300萬元的，實行“一票否決”;其他情況實行減半享受。新認(rèn)定的重點企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入在0.5%(含)以上的全額享受，未達(dá)到0.5%的減半享受。

5.企業(yè)存在欠稅(含緩繳)情形的，暫緩兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，在接到政策兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知后3個月內(nèi)仍未繳清的，取消相應(yīng)獎勵補(bǔ)助資格。

6.本《意見》自2025年1月1日起執(zhí)行，2024年1月1日至12月31日參照執(zhí)行，涉及的獎補(bǔ)資金額度(有協(xié)議的除外)根據(jù)年度預(yù)算資金安排情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。核準(zhǔn)或備案時間在2023年12月31日前的新建項目，在2025年6月30日前履約驗收并上報，且核定固定資產(chǎn)投資(不含土建、裝修等建設(shè)工程相關(guān)費(fèi)用)1000萬元(含)以上的，按核定額5%(屬于糖醇、有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)提高至7%)給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元;發(fā)生時間在2023年1月1日至2023年12月31日的評定類、申報類項目(不含新建項目，技改項目以履約驗收為準(zhǔn))參照原期間內(nèi)有效的政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。原《開化縣關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策(試行)》(開政發(fā)〔2021〕16號)中已通過專家評審的智能化改造項目(需通過專家驗收)及已申報的企業(yè)上云項目，參照原有政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。