第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為規(guī)范松江區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金管理，提升財政資金使用效益，推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，根據(jù)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》(財建〔2023〕117號)、《關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》(財辦建〔2024〕23號)、《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施指南》等相關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本管理辦法。

第二條 (總體原則)

按照中央財政對試點城市定額獎勵資金使用的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)規(guī)范、注重實效、強化監(jiān)督，按照“企業(yè)出一點、服務(wù)商讓一點、政府補一點”的原則，嚴(yán)格履行資金使用程序，嚴(yán)格按照資金使用進度，確保資金使用的規(guī)范、安全和高效，推動試點資金更好發(fā)揮效益。

第三條(資金來源)

試點資金由中央財政下達(dá)的試點城市獎補資金和松江區(qū)財政配套資金兩部分組成。

第四條(支持對象)

試點資金主要用于支持全區(qū)高端裝備制造業(yè)、汽車零部件制造業(yè)、電子元器件及設(shè)備制造業(yè)等細(xì)分行業(yè)的企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二章 支持范圍

第五條(支持范圍)

專項資金主要用于以下方面：

(一)評估診斷。支持企業(yè)選擇有資質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商，根據(jù)工信部發(fā)布的《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)(2024年版)》開展數(shù)字化診斷，形成“一企一報告”，給予企業(yè)最高2.5萬元的補貼。

(二)數(shù)字化改造。支持企業(yè)循序漸進加大投入，開展生產(chǎn)過程數(shù)字化、產(chǎn)品生命周期數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化、智能管理決策等高價值、高帶動性場景的數(shù)字化改造，推進智能設(shè)備更新、數(shù)據(jù)采集、場景集成和系統(tǒng)互聯(lián)互通。按照核定項目總投入給予不超過50%，最高100萬元的補貼。

(三)行業(yè)標(biāo)桿。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)有潛力、有動力、有能力的企業(yè)開展數(shù)字化改造先行先試，推進人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、視覺質(zhì)檢、參數(shù)優(yōu)化、能耗管理、智能分揀等場景中的應(yīng)用，打造一批智能工廠、智能制造優(yōu)秀場景，形成一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果好、示范帶動性強、復(fù)制推廣作用大的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿案例。對經(jīng)認(rèn)定為國家級、市級、區(qū)級智能工廠或智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè)，分別給予最高200萬元、100萬元、30萬元一次性獎勵。

(四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持企業(yè)融合應(yīng)用5G、區(qū)塊鏈、邊緣計算、模擬仿真、數(shù)字孿生、人工智能、AR/VR等新興技術(shù)，推動鏈上企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉儲物流、產(chǎn)品服務(wù)等核心環(huán)節(jié)集成互聯(lián)和業(yè)務(wù)協(xié)同，帶動試點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型。按照核定項目總投入給予不超過30%，最高300萬元的補貼。

(五)上云用云。支持企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、專業(yè)服務(wù)云平臺的SaaS(軟件即服務(wù))化服務(wù)，加快研發(fā)設(shè)計、營銷管理、生產(chǎn)管控等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，給予最高2萬元的補貼。

(六)數(shù)字化水平評定。企業(yè)完成數(shù)字化改造后，由數(shù)字化水平評測機構(gòu)按照工信部《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)(2024年版)》及《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市試點企業(yè)數(shù)字化水平評測工作方案》進行評定。對達(dá)到數(shù)字化水平二級及以上的企業(yè)，給予最高3萬元的獎勵。

(七)金融賦能服務(wù)。積極發(fā)揮松江區(qū)中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保政策紅利，為開展數(shù)字化改造的企業(yè)提供貼息貼費支持，鼓勵金融機構(gòu)對企業(yè)進行專項貸款支持。

第三章 項目管理

第六條(項目管理)

項目申報及審核程序如下：

(一)企業(yè)申請。企業(yè)按照城市試點工作各項目的資金補貼通知，向相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出資金獎補申請。

(二)項目初審。相關(guān)街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))受理企業(yè)申請，對項目申請單位提交的材料進行程序性、規(guī)范性審查后蓋章推薦上報。

(三)項目評審。區(qū)經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局對相關(guān)項目組織評審，初步形成擬支持企業(yè)名單及金額。

(四)項目會審。區(qū)經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局和區(qū)財政局對擬支持企業(yè)名單及金額進行會審，明確資金計劃。

(五)項目公示。根據(jù)相關(guān)專題會議的審定意見，將支持企業(yè)名單進行公示。

(六)資金撥付。各部門根據(jù)年度預(yù)算，在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)，按照財政資金管理的相關(guān)要求撥付專項資金。

第四章 監(jiān)督管理

第七條(績效管理)

加強專項資金績效管理，按照財政部、工信部要求組織開展中期評估和績效評價工作，將績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算安排、分配管理的重要依據(jù)。

第八條(監(jiān)督檢查)

專項資金使用管理接受以下幾方面的監(jiān)督檢查：

(一)專項資金使用管理接受審計等部門的監(jiān)督檢查。對改造項目進度和目標(biāo)完成情況等進行過程監(jiān)督和專項檢查，根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，并按時完成整改。

(二)資金申請主體對申報材料的合法性、真實性負(fù)責(zé)。對于采用虛假信息、騙取財政資金的行為，一經(jīng)查實，追回違反規(guī)定使用、騙取的資金，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

(三)專家組成員、有關(guān)工作人員或第三方評估機構(gòu)等單位存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，或未經(jīng)允許擅自披露、使用、向他人提供項目相關(guān)商業(yè)秘密的，將取消參與本次城市試點的審核資格。

第九條(其他)

其他附則內(nèi)容如下：

(一)第四條支持范圍中，第三條、第四條所規(guī)定的獎補資金由區(qū)級財政和所屬街鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))財政按7:3比例承擔(dān)。已享受過其他政策支持的，就高不重復(fù)享受補貼。

(二)本文件自2025年6月1日起實施，有效期至2026年10月31日。

(三)本文件由松江區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。

(四)如實施過程中遇到國家或上海市、松江區(qū)頒布新政策規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。

上海市松江區(qū)經(jīng)濟委員會           上海市松江區(qū)數(shù)據(jù)局

上海市松江區(qū)財政局

2025年5月29日