各縣(市、區(qū))、咸寧高新區(qū)財(cái)政(金)局，科經(jīng)局：

根據(jù)財(cái)政部、工信部《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))文件精神及省經(jīng)信廳《工作提示函》(2025年4月15日)要求，市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)信局重新修訂了《咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)將修訂后的《咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金管理辦法

咸寧市財(cái)政局　咸寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2025年5月20日

咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《財(cái)政部、工信部關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳《關(guān)于開(kāi)展2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(鄂財(cái)產(chǎn)發(fā)〔2024〕34號(hào))、《咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(咸經(jīng)信〔2024〕88號(hào))等文件精神，為了規(guī)范財(cái)政資金使用管理，發(fā)揮財(cái)政資金使用績(jī)效，形成政策合力，促進(jìn)我市中小企業(yè)加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，提高企業(yè)創(chuàng)新水平，推動(dòng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“專項(xiàng)資金”，是指省級(jí)下達(dá)的用于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的資金及咸寧市市、縣(市、區(qū)，含咸寧高新區(qū)，下同)兩級(jí)的配套資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“省市縣統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)擔(dān)、公開(kāi)透明、注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則，采取項(xiàng)目法的方式分配，確保資金科學(xué)分配、安全高效。

第四條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市經(jīng)信局按照部門職能各負(fù)其責(zé)，共同管理，分別履行下列管理職責(zé)：

(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)資金管理辦法;負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排、資金下達(dá);對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

(二)市經(jīng)信局負(fù)責(zé)提出年度專項(xiàng)資金預(yù)算需求;印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)工作指南，明確專項(xiàng)資金支持方向和范圍;組織開(kāi)展專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目申報(bào)、遴選工作;制定專項(xiàng)資金分配方案，并按程序報(bào)批;負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效管理;承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)任。

(三)各地財(cái)政、經(jīng)信部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)配套資金的預(yù)算安排，組織本地的項(xiàng)目申報(bào)、初審、驗(yàn)收，及時(shí)撥付本級(jí)配套資金以及開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查、重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二章 支持方式、支持范圍及其標(biāo)準(zhǔn)

第五條 專項(xiàng)資金主要采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。對(duì)已獲得中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持，已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號(hào))中改造試點(diǎn)的中小企業(yè)不再重復(fù)支持。

第六條 專項(xiàng)資金主要用于支持裝備制造、電子信息、紡織服裝、新型建材、生物醫(yī)藥等試點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，以及支持提高數(shù)字化服務(wù)能力、建設(shè)數(shù)字化試點(diǎn)示范、開(kāi)展咨詢?cè)\斷、審計(jì)驗(yàn)收等工作。

(一)支持企業(yè)數(shù)字化改造。采取先建后補(bǔ)方式，按照工信部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》，對(duì)企業(yè)改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上的，按照其數(shù)字化改造(包括：相關(guān)的軟件、云服務(wù)支出，網(wǎng)關(guān)、路由等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備支出)實(shí)際投入的60%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)15萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由省級(jí)資金承擔(dān)。

(二)打造“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。支持鏈主企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同配套，發(fā)展數(shù)字化供應(yīng)鏈，通過(guò)訂單牽引、技術(shù)擴(kuò)散、資源共享等方式，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)全市“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè)”一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))配套資金各承擔(dān)50%。

(三)支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范項(xiàng)目。對(duì)獲評(píng)省經(jīng)信廳智能制造、上云標(biāo)桿、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(含雙跨)、5G工廠、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合試點(diǎn)示范等的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、縣(市、區(qū))配套資金承擔(dān)。

(四)建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，遴選服務(wù)商建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”服務(wù)聯(lián)動(dòng)，集成項(xiàng)目管理、供需對(duì)接、人才培訓(xùn)、轉(zhuǎn)型咨詢、成果展示等功能服務(wù)，為中小企業(yè)提供一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用不高于20萬(wàn)元，由省級(jí)資金承擔(dān)。

(五)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，遴選服務(wù)商統(tǒng)籌組織開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)活動(dòng)，包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型線上線下人才培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、會(huì)議論壇、行業(yè)交流等專題活動(dòng)，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接、案例征集、競(jìng)賽等。對(duì)受委托的服務(wù)商給予不高于10萬(wàn)元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由市級(jí)資金承擔(dān)。

(六)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢。支持服務(wù)商積極推廣應(yīng)用一批技術(shù)先進(jìn)、部署便捷、效益明顯、企業(yè)認(rèn)可的“小快輕準(zhǔn)”優(yōu)秀解決方案和產(chǎn)品，助推中小企業(yè)加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造。以完成改造驗(yàn)收達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量為準(zhǔn)，對(duì)每家企業(yè)對(duì)應(yīng)的診斷咨詢服務(wù)商補(bǔ)貼不高于5000元。補(bǔ)貼資金由省級(jí)資金承擔(dān)。

(七)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全過(guò)程管理。持續(xù)跟蹤指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，圍繞“診斷-簽約-改造-驗(yàn)收”全過(guò)程，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供方案指導(dǎo)、咨詢?cè)\斷、需求對(duì)接、進(jìn)度協(xié)調(diào)、質(zhì)量管控、評(píng)估評(píng)測(cè)等指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作規(guī)范化管理。

(八)開(kāi)展數(shù)字化改造評(píng)測(cè)驗(yàn)收。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，遴選服務(wù)商對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開(kāi)展評(píng)測(cè)、審計(jì)及驗(yàn)收工作，按照改造后數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上(根據(jù)工信部發(fā)布的最新版本《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》確定)的企業(yè)數(shù)量，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。審計(jì)驗(yàn)收費(fèi)用不高于120萬(wàn)元，由省級(jí)資金承擔(dān)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第七條 市經(jīng)信局按照試點(diǎn)工作實(shí)施進(jìn)展，公開(kāi)發(fā)布改造試點(diǎn)企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、典型案例等申報(bào)指南文件，明確支持重點(diǎn)、申報(bào)程序及要求，向社會(huì)公開(kāi)征集。

第八條 申報(bào)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求報(bào)送申報(bào)材料，專項(xiàng)資金項(xiàng)目采取逐級(jí)申報(bào)、專家評(píng)審和綜合評(píng)定相結(jié)合方式，確保公開(kāi)、公平、公正。程序如下：

(一)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求，按照屬地原則向縣(市、區(qū))科經(jīng)局、咸寧高新區(qū)科創(chuàng)局提交相關(guān)申報(bào)材料。

(二)推薦。縣(市、區(qū))科經(jīng)局、咸寧高新區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的申報(bào)企業(yè)相關(guān)資格條件進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)企業(yè)是否具備申請(qǐng)資格、有關(guān)申報(bào)文件材料是否真實(shí)有效等，出具推薦意見(jiàn)。

(三)評(píng)審。市經(jīng)信局對(duì)申報(bào)主體及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，組織市直相關(guān)單位、有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。

第九條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)材料確定的方案實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造，不得擅自變更。如項(xiàng)目發(fā)生重大變化需要調(diào)整的，申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向所在地科經(jīng)部門提出變更申請(qǐng)，由所在地科經(jīng)部門提出初審意見(jiàn)，上報(bào)市經(jīng)信局同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目有下列情形之一的，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變化：

(一)項(xiàng)目主體發(fā)生變更。

(二)主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化。

(三)建設(shè)期延期三個(gè)月及以上，并超過(guò)試點(diǎn)實(shí)施期間的項(xiàng)目應(yīng)取消試點(diǎn)資格。

(四)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他重要變化事項(xiàng)。

第十條 改造企業(yè)因項(xiàng)目取消、驗(yàn)收不合格、企業(yè)破產(chǎn)等原因產(chǎn)生的結(jié)余資金和結(jié)轉(zhuǎn)資金，按照相關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政統(tǒng)籌使用。

第十一條 本章上述條款，主要適用本辦法第六條第一款、第二款的項(xiàng)目實(shí)施;其他項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目屬性，按以下規(guī)定分類實(shí)施：

(一)本辦法第六條第三款項(xiàng)目，由各縣(市、區(qū))參照當(dāng)?shù)?ldquo;免申即享”流程予以實(shí)施。實(shí)施完畢后，由各地科經(jīng)、財(cái)政部門將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付情況分別報(bào)市經(jīng)信局、市財(cái)政局備案。

(二)本辦法第六條第四款、第五款、第七款、第八款項(xiàng)目，由市經(jīng)信局按照政府采購(gòu)流程予以實(shí)施。

(三)本辦法第六條第六款項(xiàng)目，由市經(jīng)信局另行發(fā)布申報(bào)指南文件予以實(shí)施。

第四章 資金分配與執(zhí)行

第十二條 省級(jí)資金支持的“企業(yè)數(shù)字化改造”獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式分配，支持全市前200家完成數(shù)字化改造且通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)，由市經(jīng)信局制訂資金分配方案，并按程序報(bào)批，市財(cái)政局據(jù)實(shí)撥付;省級(jí)資金支持的其他項(xiàng)目，由市經(jīng)信局依據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)流程及項(xiàng)目主體提供的申報(bào)資料，依規(guī)、依程序組織審核驗(yàn)收，市財(cái)政局依據(jù)審核驗(yàn)收結(jié)果據(jù)實(shí)撥付。

第十三條 市、縣(市、區(qū))配套資金支持的“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)，由市經(jīng)信局制訂資金分配方案并報(bào)市政府審定，市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門據(jù)實(shí)撥付。

第十四條 縣(市、區(qū))配套資金支持的“試點(diǎn)示范項(xiàng)目”，由各縣(市、區(qū))科經(jīng)部門制訂資金分配方案并報(bào)各地政府審定，財(cái)政部門據(jù)實(shí)撥付。

第十五條 市經(jīng)信局根據(jù)省、市資金規(guī)模和工作進(jìn)展情況，編制市級(jí)年度專項(xiàng)資金預(yù)算;各縣(市、區(qū))科經(jīng)部門根據(jù)各地配套資金規(guī)模和工作進(jìn)展情況，編制各縣(市、區(qū))年度專項(xiàng)資金預(yù)算。省、市專項(xiàng)資金在年度預(yù)算內(nèi)按申請(qǐng)順序用完即止，如因預(yù)算不足未能在當(dāng)年度獲得支持的項(xiàng)目，在下一年度預(yù)算資金中安排;當(dāng)年未使用完的省級(jí)資金，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

第五章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第十六條 申報(bào)主體應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，如實(shí)申報(bào)專項(xiàng)資金。如發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假的，一律取消申報(bào)資格，并且三年內(nèi)不得享受政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金;已獲得專項(xiàng)資金的，全額追回資金;涉嫌違法的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十七條 市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行雙監(jiān)控。市經(jīng)信局在年度預(yù)算執(zhí)行完成后，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要分析原因并及時(shí)糾正;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩或者停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。市財(cái)政局可根據(jù)需要組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十八條 市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金的使用開(kāi)展監(jiān)督檢查，也可依照法定程序委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，及時(shí)糾正;涉嫌違法的，依法追究相關(guān)單位及人員法律責(zé)任。

第六章 附則

第十九條 各縣(市、區(qū))應(yīng)按照《咸寧市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》及本資金管理辦法的要求，做好資金統(tǒng)籌和預(yù)算安排，確保地方配套資金落實(shí)到位。各地現(xiàn)行支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與本政策不一致的，可依據(jù)本政策進(jìn)行調(diào)整;辦法實(shí)施過(guò)程中，省、市出臺(tái)新的資金使用管理政策時(shí)，按照新政策要求執(zhí)行。

第二十條 本辦法由市財(cái)政局、市經(jīng)信局共同負(fù)責(zé)解釋，在省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作完成后自動(dòng)作廢。