各市(地)工信局、財政局:
現(xiàn)將《黑龍江省中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)獎勵實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
黑龍江省工業(yè)和信息化廳
黑龍江省財政廳
2024年8月19日
黑龍江省中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)
獎勵政策實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)在中小企業(yè)數(shù)字化改造中的典型帶動作用,依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展若干政策措施〉的通知》(黑政辦規(guī)〔2023〕7號),制定本細(xì)則。
第二條 黑龍江省中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè),是指在推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造設(shè)備、生產(chǎn)管理數(shù)字化,增強生產(chǎn)管控協(xié)同、市場響應(yīng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等能力,提升產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理智能化水平等方面具有典型示范作用的中小企業(yè),能夠引領(lǐng)帶動更多行業(yè)和企業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化新技術(shù)、新模式。
第二章 支持標(biāo)準(zhǔn)
第三條 每年認(rèn)定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè),省級財政對每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元,其中,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。
第三章 兌現(xiàn)程序
第四條 每年集中組織獎勵政策兌現(xiàn),按以下程序進(jìn)行:
(一)省工信廳發(fā)布申報通知,明確具體工作安排和有關(guān)要求。
(二)省工信廳委托第三方機構(gòu)或組織專家對申報企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和財務(wù)審核,基于評價內(nèi)容及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從高到低依次排序,提出擬認(rèn)定年度黑龍江省中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)名單,其中,對于國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)無需額外提供相關(guān)佐證材料。
(三)擬認(rèn)定名單通過省工信廳網(wǎng)站向社會公示,公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議后,提請省工信廳黨組會審議。
(四)審議通過后,省工信廳會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。省財政廳根據(jù)批復(fù)撥付獎勵資金,同步分解下達(dá)經(jīng)省工信廳確認(rèn)的績效考核指標(biāo)。
第四章 監(jiān)督管理
第五條 申報單位、省級主管部門、第三方評審機構(gòu)或評審專家等分別履行以下職責(zé):
(一)申報單位應(yīng)對其提交申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報主體責(zé)任,自覺接受并積極配合省級主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對于存在弄虛作假騙取獎勵資金的企業(yè),一律取消獎勵資格,追回獎金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
(二)省工信廳牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實施,履行財會監(jiān)督責(zé)任。省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá),督促組織做好政策執(zhí)行情況的財會監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。市縣財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付獎勵資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。
(三)第三方機構(gòu)或評審專家,評審要實施全程操作留痕,做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯,確保評審過程的客觀性和規(guī)范性,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省工信廳要對評審過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對專家和第三方機構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,確保評審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
第五章 績效管理
第六條 省財政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省工信廳開展預(yù)算績效管理工作。省工信廳負(fù)責(zé)全過程績效管理,組織開展獎勵資金績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、部門績效評價等績效管理工作。市縣工信部門按照省工信廳相關(guān)要求,負(fù)責(zé)對照績效目標(biāo)做好績效評價工作,確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。
第七條 加強事前績效目標(biāo)管理。省工信廳根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向,組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點以及具備產(chǎn)出效果的績效目標(biāo),作為納入預(yù)算的前置要件。
第八條 加強事中績效運行監(jiān)控。省工信廳在政策實施過程中,組織開展績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”,對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績效目標(biāo)及管理漏洞,及時糾正偏差。
第九條 加強事后績效評價。省工信廳負(fù)責(zé)對照績效目標(biāo)做好事后績效評價工作,聚焦注重投入產(chǎn)出效益和貢獻(xiàn),對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”,提升績效評價質(zhì)量和實效。加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù),對于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的,對政策延續(xù)實施的必要性開展評估,根據(jù)評估結(jié)果提出應(yīng)用措施。
第六章 附 則
第十條 本細(xì)則由省工信廳、省財政廳按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 鼓勵有條件的市縣制定銜接配套政策,錯位支持中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)。
第十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,期間如有變化,將按規(guī)定作出調(diào)整。現(xiàn)行政策與本細(xì)則不一致的,以本實施細(xì)則為準(zhǔn),另有規(guī)定的除外。本細(xì)則執(zhí)行期與《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展若干政策措施〉的通知》(黑政辦規(guī)〔2023〕7號)保持一致。