各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

現將《創(chuàng)建佳木斯“中國牙城”重點產業(yè)若干扶持政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

佳木斯市人民政府辦公室

2023年7月12日

創(chuàng)建佳木斯“中國牙城”重點產業(yè)若干扶持政策

為貫徹落實市委、市政府創(chuàng)建佳木斯“中國牙城”的決策部署，加大優(yōu)質企業(yè)招引力度，提升口腔醫(yī)療產業(yè)量級，有效發(fā)揮“中國牙城”重點產業(yè)政策對口腔等健康類企業(yè)扶持作用，實現區(qū)域經濟高質量發(fā)展，結合我市實際提出如下政策。

一、加大優(yōu)質企業(yè)引進

1.新引進數字經濟企業(yè)，年度主營業(yè)務收入達到5000萬元以上的，經認定，第一年按其當年主營業(yè)務收入的1%、第二年按當年主營業(yè)務收入的0.8%、第三年按當年主營業(yè)務收入的0.5%給予獎勵，每年獎勵金額最高不超過300萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市發(fā)展改革委、市財政局、各縣(市)區(qū)政府]

2.對引進利用數字技術發(fā)展重點產業(yè)總投資在2億—5億元和5億元以上的項目，按照同期市場報價利率，給予新增貸款5年期限貼息，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市財政局、各縣(市)區(qū)政府]

3.對在我市建設口腔生物醫(yī)藥、生物制造和生物醫(yī)學工程等領域加工制造項目的企業(yè)，符合省生物經濟(黑政辦規(guī)〔2022〕13號)貼息政策的，根據同期市場報價利率水平，按照省貼息金額的20%給予新增貸款5年期限配套補貼，每年最高不超過20萬元。[牽頭部門：市工信局、市發(fā)展改革委、市財政局、各縣(市)區(qū)政府]

4.對本政策出臺后新認定的規(guī)模以上口腔類高新技術企業(yè)獎勵50萬元、規(guī)模以下企業(yè)獎勵15萬元。對本政策出臺后2年內規(guī)模以下口腔類高新技術企業(yè)成長為規(guī)模以上高新技術企業(yè)的，經認定再獎勵35萬元。對有效期結束后復審再次通過認定的口腔類高新技術企業(yè)獎勵標準減半。支持市域外高新技術企業(yè)整體遷入我市，對于完成相關變更手續(xù)且正常經營的市域外口腔類高新技術企業(yè)，由所在縣(市)區(qū)政府一次性獎勵10萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、建三江管委會]

二、加快總部企業(yè)集聚

5.《黑龍江省支持數字經濟加快發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕12號)規(guī)定：對數字經濟領域世界和國內500強、龍頭企業(yè)及境內外上市企業(yè)來我省設立企業(yè)(集團)總部、區(qū)域總部和功能性總部的，五年內分別按其主營業(yè)務收入的1%、0.8%、0.5%給予補貼，每年省級補貼額最高1000萬元、500萬元、300萬元。市配套政策：按省級補貼金額的20%給予配套補貼，最高60萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市發(fā)展改革委、市財政局、各縣(市)區(qū)政府]

三、激發(fā)科技創(chuàng)新活力

6.對口腔類生物領域本政策出臺后新認定為國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予一次性1000萬元的建設資金補助。本政策出臺后新認定為省級相應創(chuàng)新平臺的，績效評價優(yōu)秀的給予最高150萬元補貼。創(chuàng)新平臺建成運行后，5年內給予一定研發(fā)經費支持。對實質引進生物領域國家級科技創(chuàng)新平臺的分支機構，一次性補貼500萬元。[牽頭部門：市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委、市財政局]

7.對口腔類研發(fā)投入100萬元以上且履行統計填報義務的企業(yè)，享受省級研發(fā)投入補助政策。對域外口腔類研發(fā)待轉化項目在我市落戶企業(yè)，按上一年度此項目研發(fā)投入總額的10%予以補助，最高不超過300萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局、市統計局，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會、建三江管委會、]

8.對我市企業(yè)作為技術成果吸納方(買方)的，擇優(yōu)支持簽訂技術轉讓和技術開發(fā)合同，對實際交易額在100萬元以上(不含100萬元)的合同，按照其實際交易額的10%給予補助，最高不超過100萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局]

9.對本政策出臺后新認定的國家級口腔類科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、大學科技園給予200萬元獎勵，對本政策出臺后新認定的省級口腔類科技企業(yè)孵化器載體一次性獎勵10萬元。按照孵化載體績效評價指標體系對口腔類孵化器載體進行績效評價，擇優(yōu)給予最高100萬元獎勵。[牽頭部門：市科技局、市財政局、市教育局]

10.對獲得國內外授權發(fā)明專利的，每件專利資助不高于其獲權所繳納官方規(guī)定費用50%，單家企業(yè)年補助最高20萬元。獲得國家、省級專利金獎和銀獎的，給予企業(yè)最高50萬元補助。本政策出臺后新認定為省級及以上知識產權示范企業(yè)的，給予最高30萬元補助。本政策出臺后新獲得“中國商標金獎”的企業(yè)，給予50萬元補助;新獲省品牌示范企業(yè)的，給予10萬元補助。[牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市財政局]

11.《黑龍江省支持數字經濟加快發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕12號)規(guī)定：對經省級認定的口腔類數字化車間(生產線)和智能工廠，按項目合同金額(含設備投資和工業(yè)軟件購置等數字化建設費用)給予10%的一次性補助，數字化車間(生產線)補助最高不超過200萬元，智能工廠補助最高不超過1000萬元。市配套政策：對經省級認定的數字化車間(生產線)和智能工廠，按照省獎勵額度的20%進行獎勵，最高獎勵不超過20萬元。[牽頭部門：市工信局、市財政局、各縣(市)區(qū)政府]

四、推進口腔生物經濟發(fā)展

12.《黑龍江省支持生物經濟高質量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕13號)規(guī)定：利用科技專項資金支持研制規(guī)模化生產需要的口腔生物醫(yī)藥、生物制造、生物醫(yī)學工程等領域關鍵技術和裝備，經評審認定，為國際領先或填補國內空白、我省急需關鍵技術的，每項按照省給予最高100萬元獎勵。市配套政策：按省級獎勵金額20%給予配套獎勵，最高20萬元。[牽頭部門：市科技局、市工信局、市財政局]

13.《黑龍江省支持生物經濟高質量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕13號)規(guī)定：對取得生物醫(yī)藥產品注冊證書并首次在我省生產的企業(yè)給予分類獎勵，其中，一類藥物最高獎勵1000萬元，二類藥物最高獎勵500萬元，三類、四類藥物最高獎勵300萬元。市配套政策：按省級補貼金額的20%給予配套補貼，最高20萬元。[牽頭部門：市工信局、市衛(wèi)生健康委、市財政局、市市場監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府]

14.《黑龍江省支持生物經濟高質量發(fā)展若干政策措施》(黑政辦規(guī)〔2022〕13號)規(guī)定：對取得注冊證書的第二類、第三類醫(yī)療器械產品首次在我省生產的企業(yè)，每個品種給予100萬元分檔獎勵，單個企業(yè)每年累計支持額度最高200萬元。市配套政策：注冊的第二類、第三類證書為創(chuàng)新產品，且成果就地轉化的企業(yè)，按省級補貼金額的100%給予配套補貼。對具有二類醫(yī)療器械證，在我市落地投資1億元以上，且主營業(yè)務收入1億元以上的企業(yè)，一次性最高可獲得200萬元獎勵。對具有三類醫(yī)療器械證，在我市落地投資3億元以上，且主營業(yè)務收入2億元以上的企業(yè)，一次性最高可獲400萬元獎勵。[牽頭部門：市工信局、市衛(wèi)生健康委、市財政局、市市場監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府]

五、提供全優(yōu)服務保障

15.優(yōu)化產業(yè)準入服務，開通企業(yè)登記注冊等服務“綠色通道”，全力支持市場主體發(fā)展。建立黑龍江省藥品檢驗研究院佳木斯義齒檢測分中心，為引進企業(yè)提供更加便利服務。[牽頭部門：市市場監(jiān)管局]

16.對于重點項目可采取一事一議方式兌現相關扶持政策。

享受以上扶持政策的重點產業(yè)是指與創(chuàng)建佳木斯“中國牙城”確立的口腔教育科研、口腔醫(yī)療服務、口腔醫(yī)療產業(yè)、服務保障“四個高地”目標任務緊密契合，符合“口腔+”產業(yè)發(fā)展需求，市場潛力巨大，新材料新技術應用廣泛，能夠帶動區(qū)域經濟高質量發(fā)展的健康類產業(yè)。政策落實依項目、企業(yè)具體落地情況及稅收入庫級次確定支出獎勵資金主體(市本級財政或縣級財政)。在措施執(zhí)行期間，與省、市其他政策有重復的，按照“從優(yōu)、就高、不重復”的原則予以支持。本措施自發(fā)布之日起實施(試行)，至2028年6月26日止。根據國家、省、市政策變化及我市實際，按照規(guī)定適時調整。