各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

《南昌市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年5月15日

(此件主動(dòng)公開)

南昌市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施(試行)

為深入貫徹《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)的通知》精神，認(rèn)真落實(shí)《南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)兩年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2023-2024年)》要求，加快推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展，現(xiàn)制定以下措施。

一、培育預(yù)制菜龍頭企業(yè)。開展預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育行動(dòng)，分類建立企業(yè)培育庫(kù)。“一企一策”培育壯大鏈主企業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)預(yù)制菜企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、畜禽屠宰和餐飲等企業(yè)發(fā)揮原料、技術(shù)、人才、設(shè)備、渠道等優(yōu)勢(shì)，積極延伸發(fā)展預(yù)制菜加工新業(yè)態(tài)。加大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)招商引資力度，吸引全國(guó)預(yù)制菜頭部企業(yè)或上市企業(yè)來(lái)昌發(fā)展。完善預(yù)制菜中小企業(yè)孵化體系，加強(qiáng)預(yù)制菜小微企業(yè)培育扶持，構(gòu)建個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市梯次發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年培育預(yù)制菜市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家以上。(責(zé)任單位：市工信局、市中小企業(yè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

1.對(duì)引進(jìn)或重點(diǎn)培育的預(yù)制菜項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資超過(guò)5000萬(wàn)元的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

2.對(duì)年?duì)I收首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的預(yù)制菜加工龍頭企業(yè)，分別給予一次性10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)在政策有效期內(nèi)，按照“晉檔補(bǔ)差”原則施行。

3.符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息條件的預(yù)制菜企業(yè)，對(duì)上一年度用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的貸款進(jìn)行貼息,貼息標(biāo)準(zhǔn)按照不超過(guò)上年末一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

其中第1、2條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在工信相關(guān)專項(xiàng)中安排，按照現(xiàn)行工信口產(chǎn)業(yè)政策的資金承擔(dān)方式進(jìn)行兌現(xiàn)，第3條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)中安排。

二、打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)南昌市綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在南昌縣、青山湖區(qū)、安義縣等重點(diǎn)縣區(qū)打造一批預(yù)制菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集中入園發(fā)展，并輻射帶動(dòng)省內(nèi)周邊市縣，形成預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群集聚集約效應(yīng)。力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園5個(gè)以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

4.對(duì)縣區(qū)布局建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，且用地在300畝以上，引進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5家以上，市級(jí)將按照?qǐng)@區(qū)總投資額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)園區(qū)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)2000萬(wàn)元。

5.對(duì)我市新獲批的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性500萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持;新獲批的省級(jí)工程研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持;新獲批的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予一次性20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)年?duì)I收3億元以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)考核評(píng)估后給予一次性10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持，并逐步推進(jìn)年?duì)I收1億元以上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

6.加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高價(jià)值專利(組合)培育項(xiàng)目，給予一次性不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

其中第4條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在工信相關(guān)專項(xiàng)中安排，第5條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市人才專項(xiàng)(發(fā)改口創(chuàng)新平臺(tái))及工信、科技對(duì)口的相關(guān)專項(xiàng)中安排，第6條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)專項(xiàng)中安排。

三、建設(shè)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。圍繞擴(kuò)大預(yù)制菜優(yōu)質(zhì)食材供應(yīng)，加快建設(shè)一批糧油生產(chǎn)基地、果菜菌標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化的“原料車間”，鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)自建或合作建設(shè)食材原料基地。鼓勵(lì)有條件的餐飲企業(yè)建設(shè)原輔料配送中心，提升原料供應(yīng)組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。到2025年，全市培育形成年銷售額達(dá)千萬(wàn)元以上的預(yù)制菜原料直供基地50個(gè)以上。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

7.支持預(yù)制菜企業(yè)原料供應(yīng)基地認(rèn)定南昌市“菜籃子”應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)新認(rèn)定的基地每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元，對(duì)監(jiān)測(cè)合格的基地每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)中安排。

四、完善預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施。引導(dǎo)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流企業(yè)對(duì)接，加快推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，推動(dòng)南昌東南部物流產(chǎn)業(yè)園、南昌西部物流產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)•南昌國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等冷鏈物流基地建設(shè)，構(gòu)建預(yù)制菜“原料—車間—餐桌”全程閉環(huán)冷鏈物流模式，完善從田頭到餐桌的冷鏈物流體系。支持倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈企業(yè)研發(fā)預(yù)制菜專用設(shè)備，培育一批預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流龍頭企業(yè)，完善自動(dòng)化立體冷庫(kù)、低溫初加工、生產(chǎn)預(yù)冷、冷鏈加工配送中心和中央廚房等設(shè)施。到2025年建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮冷鏈設(shè)施200個(gè)以上。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市供銷聯(lián)社、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

8.對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)冷鏈物流企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

9.對(duì)預(yù)制菜企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)新購(gòu)置符合政策要求的冷藏、冷凍運(yùn)輸車輛，每臺(tái)車按裸車價(jià)20%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

10.對(duì)預(yù)制菜企業(yè)新建(改造)冷凍冷藏庫(kù)、購(gòu)置終端冷藏設(shè)備，總投資額1000萬(wàn)元以上的，按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金在商務(wù)相關(guān)專項(xiàng)中安排。

五、創(chuàng)建預(yù)制菜南昌品牌。加大對(duì)南昌預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)整體品牌培育力度，深度發(fā)掘南昌菜、南昌廚文化故事，強(qiáng)化文化賦能，講好品牌故事，提升我市預(yù)制菜品牌附加值和軟實(shí)力。將預(yù)制菜企業(yè)及產(chǎn)品納入市級(jí)區(qū)域公用品牌及南昌禮物范圍，支持創(chuàng)建省市高端品牌企業(yè)、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)名廚、老師傅立足南昌地域特色和傳統(tǒng)，開展預(yù)制菜南昌特色菜品研發(fā)，推出“南昌十大名菜”預(yù)制菜，形成預(yù)制菜菜品集聚效應(yīng)。打造一批具有全國(guó)影響力的南昌預(yù)制菜品牌。到2025年全市認(rèn)定預(yù)制菜企業(yè)“贛鄱正品”15個(gè)以上，預(yù)制菜品類達(dá)100個(gè)以上，基本形成南昌特色菜系列。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

11.對(duì)預(yù)制菜企業(yè)新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、江西省井岡質(zhì)量獎(jiǎng)的，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)預(yù)制菜企業(yè)新獲得南昌市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

12.對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)品新獲中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)專項(xiàng)中安排。

六、暢通預(yù)制菜營(yíng)銷渠道。建設(shè)預(yù)制菜宣傳推介平臺(tái)，組織開展展覽展示、供需對(duì)接等活動(dòng)。深度挖掘預(yù)制菜市場(chǎng)，廣泛推介南昌預(yù)制菜的風(fēng)味和技藝，推動(dòng)名品進(jìn)商超、旅游飯店、A級(jí)景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站。鼓勵(lì)南昌預(yù)制菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加美食品牌節(jié)會(huì)、展銷、烹飪表演、比賽等交流活動(dòng)，提高南昌預(yù)制菜知名度和美譽(yù)度。推動(dòng)預(yù)制菜企業(yè)與天貓生鮮超市、京東商城、美團(tuán)、盒馬鮮生等生鮮電商平臺(tái)深化產(chǎn)銷對(duì)接合作，建設(shè)預(yù)制菜線上營(yíng)銷渠道，提升終端消費(fèi)便利度。到2025年全市預(yù)制菜線上線下、產(chǎn)銷銜接市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)基本建成。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷聯(lián)社、市工信局、市文廣新旅局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

13.對(duì)預(yù)制菜企業(yè)參加國(guó)際和全國(guó)性預(yù)制菜展會(huì)，按現(xiàn)有政策給予相應(yīng)支持。

14.對(duì)年銷售額超過(guò)3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元，且連續(xù)兩年增速在20%以上的“大單品”，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金在商務(wù)相關(guān)專項(xiàng)中安排。

七、推進(jìn)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)組織、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)等加快建立預(yù)制菜定義分類、生產(chǎn)規(guī)范、品質(zhì)評(píng)價(jià)、口味劃分、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量安全等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)南昌本土特色，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、風(fēng)俗習(xí)慣、飲食口味，加快制定預(yù)制菜品地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。到2025年出臺(tái)一批地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，南昌市預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

15.對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)制菜企業(yè)，分別給予一次性30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

16.對(duì)預(yù)制菜企業(yè)首次獲批建設(shè)省級(jí)或市級(jí)院士工作站的，給予補(bǔ)助50萬(wàn)元。

其中第15條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)專項(xiàng)中安排，第16條獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市人才專項(xiàng)(科協(xié)口創(chuàng)新平臺(tái))中安排。

八、加強(qiáng)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開證模式，推動(dòng)形成基地出具合格證上市，市場(chǎng)進(jìn)貨查驗(yàn)管理機(jī)制。完善預(yù)制菜追溯體系，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)，推進(jìn)預(yù)制菜追溯信息貫通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，逐步建立完善預(yù)制菜從田頭到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管體系。到2025年預(yù)制菜食用農(nóng)產(chǎn)品主體全部納入省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，預(yù)制菜基本實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

支持政策：

17.對(duì)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置產(chǎn)品質(zhì)量安全快速篩查和定量檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，按照相關(guān)設(shè)備設(shè)施購(gòu)置費(fèi)用10%予以補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助最多不超過(guò)10萬(wàn)元。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金在市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)專項(xiàng)中安排。

九、健全預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。建立市推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任召集人，市直各相關(guān)單位為成員，研究預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)預(yù)制菜重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，督促各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地;聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)、各相關(guān)部門要將預(yù)制菜發(fā)展納入重要議事日程，細(xì)化具體支持措施。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、灣里管理局)和各級(jí)自然資源部門要優(yōu)先保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求，各級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排資金支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)融資支持;各職能部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融辦、市商務(wù)局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市文廣新旅局、市自然資源規(guī)劃局、市科技局、市教育局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市工商聯(lián)、市科協(xié)、市供銷聯(lián)社，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、灣里管理局)

本政策措施自2024年6月15日起實(shí)行，有效期兩年，按照就高不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)原則執(zhí)行。